В помощь бизнесу. Что меняется в Беларуси в 2020 году: три главных документа

Закон об авторском праве улучшат, проверку контрагентов упростят, а ломбардам дадут больше возможностей. Во всех случаях не обошлось без ограничений.

О самых важных для белорусских предпринимателей изменениях законодательства в 2020 году рассказывают юристы ООО «Юридическая компания «ВЕРДИКТ».

 

Работу ломбардов расширили, но условия договора микрозайма сократили

Основание: указ № 394 от 23 октября 2019 года.

Дата начала действия: 27 апреля 2020 года.

Детали. В новом году частично изменятся правила игры для микрофинансовых организаций.

Первое важное изменение: перечень видов деятельности ломбардов расширен.

Сейчас ломбарды вправе только выдавать микрозаймы гражданам под залог движимого имущества, которое предназначено для личного, семейного или домашнего использования.

После вступления в силу указа № 394, то есть с 27 апреля, ломбарды смогут оказывать услуги хранения этого имущества.

Исключение сделано для имущества, которое принимается в залог, чтобы обеспечить исполнение обязательств заемщика по договору микрозайма.

Кроме того, микрофинансовые организации получат право покупать движимое имущество, предназначенное для личного, семейного или домашнего использования, чтобы затем продавать его от своего имени. Исключение только одно, и оно аналогично приведенному выше.

Ломбарды также смогут осуществлять комиссионную торговлю.

Второе важное изменение: в договоры микрозайма запрещено включать условия о повышенных процентах за пользование микрозаймом в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по договору.

Вместе с тем размер неустойки (штрафа, пеней) по договору не должен превышать половину суммы микрозайма, который ломбард выдал заемщику. Сейчас лимит равен размеру самого микрозайма.

 

Закон об авторском праве поменяли, но о правах компаний забыли

Основание: закон № 216-З от 15 июля 2019 года, который изменил закон «Об авторском праве и смежных правах».

Дата начала действия: 27 мая 2020 года.

Детали. Система авторского права серьезно поменяется — этих изменений все заждались.

Прокомментируем три главных новшества.

1. В Беларуси появятся открытые лицензии для объектов авторского и смежных прав

Если говорить просто, открытая лицензия — это договор присоединения, который позволяет в упрощенном порядке воспользоваться объектом авторского и смежных прав.

Чаще всего под этим объектом понимается компьютерная программа (код) или авторское произведение.

Пример. Правообладатель публикует условия лицензионного договора на сайте, где пользователям предложено скачивать произведения или компьютерные программы. Этим правом может воспользоваться любой. Договор считается заключенным с момента использования программы (произведения), а само пользование — правомерным.

У такой лицензии есть пять особенностей.

Во-первых, открытая лицензия — всегда публичная оферта. То есть заключить лицензионный договор предложено неограниченному кругу лиц. В этом состоит отличие открытой лицензии, например, от коробочной лицензии, когда покупатель приобретает диск с компьютерной программой. Здесь договор заключается только с владельцем экземпляра программы.

Во-вторых, для заключения договора посредством открытой лицензии достаточно начать использовать объект авторского права. Или совершить иное действие, если это предусмотрено лицензией.

В-третьих, открытая лицензия по умолчанию является безвозмездной, хотя правообладатель может установить иное. Стандартный лицензионный договор, напротив, возмездный по умолчанию.

В-четвертых, если срок действия открытой лицензии не определен, то он равен пяти годам. Причем для компьютерных программ (баз данных) лицензия считается выданной на весь срок действия исключительного права.

По обычным лицензионным договорам с авторами срок лицензии в таком случае считается равным трем годам. А по договорам с иными правообладателями и вовсе незаключенным.

В-пятых, открытая лицензия, где не указана территория, на которую она распространяется, позволяет использовать объект авторского права в любой стране.

Тогда как если в обычном лицензионном договоре с автором не указана территория действия лицензии, то считается, что эта лицензия действует только в Беларуси. А по договору с иными лицами договор вообще расценивается как незаключенный.

2. Изменятся условия самого лицензионного договора с автором

Под авторским договором фактически понимается лицензионный договор, заключенный с автором.

При этом стороной договора выступает только гражданин. Авторами не могут являться организации, к которым эти права перешли по договору или в силу того, что объект авторского права создан работником организации.

В новой редакции закона (она начнет действовать с 27 мая) такой термин, как «авторский договор», не используется.

Однако особенности его правового регулирования сохраняются.

В частности, лицензионный договор с автором, в котором не указан срок, будет считаться заключенным на три года.

По нынешним условиям договор с автором действует три года и по истечении этого срока автор может его расторгнуть. Если же он не проявит такую инициативу, то договор продолжит действовать.

3. Поменяется договор о создании объектов авторского или смежных прав

Договор о создании и использовании объекта авторского права или смежных прав фактически представляет собой смешанный договор.

По этому договору автор берет на себя два обязательства: создать объект и передать права на него. Речь здесь идет о правах на объект интеллектуальной собственности.

Коротко о том, что изменится.

Во-первых, с 27 мая появятся две опции — лицензия или уступка права. В настоящее время передача прав на ОИС построена лишь по принципу лицензионного договора.

Главное отличие состоит в следующем. Если имеется лицензия, автор сохраняет права на объект. При уступке этого нет — полный комплект прав переходит к новому владельцу, а автор остается не у дел.

Во-вторых, сейчас закон об авторском праве говорит, что права на ОИС автоматически не передаются вместе с материальным носителем.

Чтобы такой переход состоялся, автору нужно совершить активные действия. Как правило, подписать отдельный акт о переходе права пользования уже после того, как будет объект создан.

По новой редакции закона переход прав на ОИС будет проходить автоматически и одновременно с передачей материального носителя.

Как будет. Предположим, юридическое лицо заказало у гражданина разработку программы. Он сделал это, потом записал программу на диск и передал его заказчику.

С этого момента у заказчика не только есть права на диск. Он также волен делать с него копии, распространять их или поступать другим образом. В то же время сам разработчик больше не вправе распоряжаться своей программой.

Таковы новые правила, которые будут действовать с 27 мая при заключении договора, основанного на конструкции уступки.

Как сейчас. Программа создана гражданином по заказу и диск с ней передан фирме. С этого момента заказчик может использовать программу. Однако пока стороны не подпишут акт о предоставлении лицензии, прав создавать копии и распространять их у заказчика нет.

Более того, даже когда он получит такие права, то сам автор не потеряет возможность распоряжаться программой по своему усмотрению.

В-третьих, новая редакция закона предусматривает, что несоблюдение письменной формы договора об объекте авторского или смежных прав влечет его ничтожность.

Сейчас в законе этого нет. И если договор не составлен в письменной форме, то его стороны просто лишены возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение сделки и ее условий.

Какая главная проблема в сфере авторского права сохранится после 27 мая?

Останется в подвешенном состоянии ситуация, когда правообладателем выступает не автор, а юридическое лицо.

Предположим, одна фирма хочет заказать другой фирме разработку программы. Ни в новой, ни в старой редакции закон об авторском праве вообще не предусматривает таких отношений. В результате компаниям приходится мудрить, «лепить» вместе договоры подряда и лицензии (уступки).

Проблема состоит в том, что пока объект не создан, компании запрещено передавать права на него другой фирме, ведь нет самого предмета договора.

Между тем договор, по которому авторами выступают граждане, такую проблему не создает. Он целиком и полностью разрешает передачу прав на объект, который будет создан в будущем, а сейчас не существует.

Для юридических лиц, повторимся, такой опции нет. Поэтому в договорах используются «полурабочие» правовые конструкции. Они отчасти закрывают вопрос, но не могут дать клиенту стопроцентную гарантию и уверенность, что он получит исключительные права на ОИС.

Эта актуальная проблема в новой редакции закона никак не решена.

 

Лицензии собрали в реестр, но нового закона о лицензировании нет

Основание: указ № 326 от 2 сентября 2019 года.

Дата начала действия: 1 июля 2020 года.

Детали. В этот день в Беларуси должен заработать единый реестр лицензий. Обеспечивать его бесперебойную работу поручено Минэкономики.

Обратившись к реестру через портал Национального центра электронных услуг (систему ОАИС), бизнесмены смогут подтвердить наличие лицензии. Кроме того, здесь они получат информацию обо всех лицензиях, действующих на 1 июля 2020 года, а также обо всех выдаваемых лицензиях.

Причем вся информация будет предоставляться круглосуточно и совершенно бесплатно.

Сейчас нужные сведения компаниям приходится разыскивать на сайтах отраслевых министерств и ведомств.

То, что благодаря реестру лицензий проверка контрагентов в Беларуси упростится, — это хорошая новость. Однако регулирование в сфере лицензирования до сих пор остается избыточным, а требования к лицензиатам — сложными.

Чтобы исправить ситуацию, указ № 326 поручает правительству в 2020 году разработать и публично обсудить проект нового закона о лицензировании. Сделать это Совмин должен с привлечением бизнесменов, а также ученых из Национальной академии наук.

Затем законопроект нужно внести в парламент, причем в срок до 1 октября.