Беларусь сократит экспорт стратегических товаров

В 2019 году нефтяной экспорт Беларуси уменьшится, но власти все равно ставят амбициозные задачи перед экономикой.

Фото pixabay.com

Проект официального прогноза на будущий год предполагает, что в 2019-м в Беларуси темпы экономического роста будут выше среднемировых. И это несмотря на то, что в будущем году одна из стратегических отраслей белорусской промышленности будет переживать не лучшие времена.

Удастся ли властям решить амбициозную задачу?

 

Формула роста в 2019 году

Основные усилия властей в будущем году будут направлены на обеспечение «устойчивого экономического роста, превышающего среднемировой уровень». Ожидается, что результатом станет рост ВВП на 4%. В то же время Всемирный банк и некоторые другие международные организации прогнозируют, что мировая экономика в будущем году вырастет примерно на 3%.

Обеспечить темпы экономического роста выше среднемировых власти планируют за счет нескольких факторов. В частности, за счет увеличения поставок продукции и оказания услуг на внешних рынках. Рост экспорта товаров и услуг запланирован на уровне 5,4% в 2019 году.

При этом, как ожидают власти, основной вклад в рост экономики будет вносить все же не внешний спрос. По оценкам авторов официального прогноза, рост ВВП на 4% будет обеспечен на 2,7 процентного пункта за счет внутреннего спроса и только на 1,3 процентного пункта за счет внешнего.

Предполагается, что в будущем году ряд негативных факторов могут оказывать влияние на сбалансированность внешней торговли Беларуси.

В частности, предполагается, что завершение строительства первого энергоблока Белорусской АЭС приведет к увеличению импорта на 1,8 млрд долларов. Продолжение реализации Россией налогового маневра в нефтяной сфере приведет к удорожанию нефти для Беларуси на 263 млн долларов.

Кроме этого, так как Россия ограничивает поставки нефтепродуктов в Беларусь, выпадающие объемы придется компенсировать за счет направления на внутренний рынок части продукции, предназначенной для экспорта.

По оценкам авторов официального прогноза социально-экономического развития, в связи с этим экспорт нефтепродуктов может сократиться с ожидаемых 12 млн тонн в этом году до 11,1 млн тонн в 2019-м.

В условиях, когда экспорт стратегических товаров (нефтепродукты входят в правительственный перечень таких товаров) сокращается, сложно рассчитывать, что экономика будет расти за счет внешнего спроса.

Учитывая влияние ряда негативных факторов на внешнеторговую сбалансированность, ожидается, что в будущем году отрицательное сальдо внешнеторгового баланса составит 475 млн долларов (в 2017-м оно было положительным). И это при условии, что министерства и концерны выполнят доведенные задания по увеличению экспорта.

Основные надежды властей на улучшение макроэкономических показателей связаны с ростом внутренних инвестиций.

Предполагается, что инвестиции в основной капитал в 2019 году вырастут на 9,5%, и это будет стимулировать рост внутреннего спроса на товары и услуги, который и станет залогом увеличения ВВП.

Заметный прирост внутренних инвестиций планируется достичь (и профинансировать) за счет привлечения госзаймов. Предполагается, что в основной капитал в 2019 году будет направлено инвестиций на 28,2 млрд рублей. При этом на 4,4 млрд рублей они будут профинансированы за счет внешних госзаймов. Скорее всего, речь идет о госзаймах, которые будут привлечены на строительство АЭС.

 

Ловушка низких темпов роста

Белорусские экономисты считают, что в целом официальной прогноз на будущий год реалистичен.

«Завершение строительство первого энергоблока белорусской АЭС действительно может стимулировать внутренний спрос и рост экономики отдельно в 2019 году. Это при условии, что строительство АЭС будет стимулировать выпуск отечественной, а не импортной продукции», — говорит старший научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Дмитрий Крук.

При этом он сомневается в том, что атомная электростанция станет новой точкой роста, которая будет стимулировать экономику.

«Куда Беларусь сможет экспортировать электроэнергию, вырабатываемую АЭС, до сих пор непонятно. России она вряд ли нужна, а соседняя Литва к строительству белорусской АЭС с самого началу относилась крайне настороженно», — отмечает Крук.

По его мнению, рост ВВП на 4% в 2019 году, если это произойдет, будет временным и связан с ростом инвестиций в основной капитал.

«В отсутствии новых точек роста, которых пока не видно, экономика в среднесрочной перспективе будет расти медленно, примерно на 2% в год», — прогнозирует Дмитрий Крук.

Схожих оценок придерживаются и другие белорусские экономисты.

«Рост экономики на 2% или на 4% в краткосрочной перспективе не имеет большой разницы. Рост, обусловленный всплеском инвестиций в связи со строительством АЭС — конъюнктурное явление. Развитие страны зависит от устойчивости экономического роста и его качества», — отмечает научный директор Исследовательского центра ИПМ Ирина Точицкая.

Темпы роста ВВП, продолжает она, будут радовать, когда они будут отражать повышение эффективности реального сектора экономики, а пока такой динамики не видно.

По расчетам Исследовательского центра ИПМ, который попытался оценить эффективность реального сектора экономики в рамках специального исследования, производительность труда в Беларуси (по сравнению с сопоставимыми странами Центральной и Восточной Европы) в 2017 году составляла только 48-53% от уровня Чехии, Венгрии и Польши.

«Одной из причин этого является заметное отставание производительности труда в промышленности», — констатирует Ирина Точицкая.

По мнению эксперта, в том случае, если эффективность белорусской экономики расти не будет, она может угодить в так называемую ловушку низких темпов экономического роста.

«Чревато это тем, что разрыв в уровне благосостояния между Беларусью и сопоставимыми странами Центральной и Восточной Европы будет не только не сокращаться, но даже увеличиваться», — подчеркивает Ирина Точицкая.




Оставьте комментарий (0)